USAIDを含むアメリカの対外支援凍結の影響。人道支援活動の現状とこれから

広報：ピースウィンズ国際人道支援ジャーナル編集部

3月初め、アメリカの対外支援プロジェクトの4分の3 以上に相当する約1万件の対外資金援助が突然、中止されました。その中には、ピースウィンズがイラク、ケニアと日本国内で行ってきた3つの事業も含まれています。このままでは、助けを必要とする人びとへの支援を続けることができません。加えて、現地には提携して事業を行うパートナーもいれば、一緒に仕事をしてきた現地スタッフもいます。彼らが苦境に陥ることのないよう心を配りながら、私たちは事業を続ける道を模索しています。

年間4億円規模の人道支援プロジェクトが継続困難に

アメリカ国際開発局（USAID）から「大統領令を受けて活動を90日間停止する」という連絡が最初に届いたのは、大統領就任からまもなくの2025年1月下旬のこと。その後、USAIDは事実上解体され、国務省の管轄下に入りました。

「停止」の間に事業を精査して継続の有無を判断するとの通知だったため、精査の結果、継続と決まることに微かな期待を抱いて待つ間、現実に動いている事業をどうすればよいか、現地スタッフの雇用をどうすべきかなど、さまざまな検討を重ねましたが、結局、3月に入って、アメリカは海外で行っていたほとんどの支援を止めました。

1月の時点でピースウィンズは、USAIDをはじめとするアメリカの対外資金援助を受けて、イラクとケニア、日本国内で事業を行なっています。3事業あわせて年間4億円規模の大きなプロジェクトです。

ピースウィンズの人道支援活動

イラクでは、国内紛争を逃れてきたシリア難民3万人以上に電気工事、配管工事、大工工事の職業訓練を行い、訓練後はすぐに仕事に就けるよう必要な道具を提供するプロジェクトを行なっていました。

訓練では、難民キャンプの出入り口にスロープをつけたり、トイレを改修したりバリアフリーを進めて生活環境を改善。そしてこれらの作業に従事した人が収入を得られるよう設計されたプログラムでした。

成果は高く評価され、将来はシリア難民だけでなく、過激派組織からの攻撃を受けて避難生活を送るイラクの国内避難民にも対象を広げる計画になっていましたが、これらはすべて中止となり、70人近いスタッフも仕事を失うことになりました。

ケニアでは、米政府の助成を受けたUNICEFの委託団体として南スーダン等近隣国から逃れてきた30万人近くの難民、また、同地域の干ばつの被害に遭った難民など、難民キャンプで暮らす人びとが安全な水を手に入れられるよう給水事業などを行なってきました。

そして日本国内では防災事業を行なっています。

ピースウィンズがUSAIDの助成を受けて2023年4月から行なってきた防災関連事業は、大きく分けて4つの活動があります。ひとつは、地域住民を対象とした全国各地の防災訓練に参加し、救助犬捜索のデモンストレーションや防災グッズの使い方のレクチャーなどを、ピースウィンズが運営する空飛ぶ捜索医療団“ARROWS”と連携して行ないました。